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猫眼影戏记者 马起山 报道w3u7903ejky2ywls
2025年4月11日,乔治城大学商学院助理教授刘立之,在上海中信书店江湾里店举行了新书:《从点击到昌盛:中国电商的政治经济学》(英文书名:From Click to Boom: The Political Economy of E-commerce in China)分享会。本次运动由林垚主持。本文为时差播客与汹涌新闻相助刊发的文字稿。
林垚:我读完这本书以后特殊激动。2007年我出国读博的时间,中国已经有阿里巴巴等电商,但那时电商在我们生涯中还没什么保存感。出国后,我在美国买了一部电脑,它预装了易趣(eBay)。其时我关于在网上买工具、在网上生意感应很是新鲜,由于我在中国没有太多此类体验。在读博时代,我的先生也和我们讨论,在中国是不是由于这方面的法治建设还不敷完善,民间的信任尚未完全建设,以是电商平台尚未搭建完善。那时间美国已经有亚马逊、易趣,但中国还什么平台都没有。这是那时间学术界的主流看法。
效果20年间,天翻地覆,各人都在拼命地想要寻找谜底——电商为什么会在中国云云乐成?反观美国或其他国家的电商,似乎都没有取得这样规模的乐成。许多人实验寻找这个问题的谜底,但研究问题自己难度很高,许多谜底不得要领,也有许多人放弃。以是在读到这本书以后,尤其是看到刘先生用了种种各样的研究要领,从定性到定量,从访谈到随机试验,挖到了别人触及不到的数据库,可以说这样的研究是我们政治学学者的自满。并且刘先生用这些要领搭建出了很是具有诠释力的理论框架,逾越了主流学界已往二十年的想象。
刘立之的电商研究之路
林垚:在聊详细的理论,书里的要领、案例之前,我想先从较量轻松的话题提及,刘先生能不可谈谈你是怎么走上政治学研究的蹊径,又是怎么最先做电商研究的?刘先生在书里提到,在政治学界,电商研究一直是各人不太触碰的问题;反而在社会学或其他领域里,研究电商的人稍多一些。有些声音会质疑,电商研究的政治性在那里?在政治系的大情形下,你的研究有没有遇到阻碍或被萧条?
刘立之:谢谢林先生的先容。我最初对政治学感兴趣,是由于体贴怎样增进社会福祉;蛐砻啃∥宜郊以谏乐械哪掣鼋锥,都曾怀有让天下变得更好的愿望。刚读博士时,我原本妄想研究国际关系。至于厥后为什么转向电商研究和政治经济学,与我其时的心境亲近相关。
在美国读社科博士是一段极其漫长的旅程,通常需要五到七年。我经常感应一种“沉甸甸的稀薄感”:极重,是由于学术研究没有标准谜底,充满试错与波折;稀薄,是由于进度缓慢却要求一连推进,极端依赖自驱力。以是我那时就在想:既然这个历程自己并不轻松,那我至少得做一个让我以为兴奋、有意思的项目,这样才不至于虚度时光。
选择电商作为研究工具,除了让我感应兴奋,也带有某种“学术起义”。博士早期,我们会逐渐习得一种学科的“天下观”——明确现实的理论框架。但学到一定水平后,我最先嫌疑:这些理论真能诠释现实吗?它们是否有选择性地挑取案例,以验证自身?我想通过一个鲜活的议题,好比电商,重新接触现实。
着实2013年前后,外洋学界对中国互联网已有浓重兴趣,但大都聚焦于社交媒体和信息治理。但我意识到,互联网尚有一个经济功效——若是我们要明确互联网怎样影响每一小我私家的生涯,绕不开经济问题。就在这时,一位挚友告诉我,已经有许多农民在偏僻的墟落使用电商,把产品卖到天下甚至全球。这让我很是激动,由于城乡差别是我恒久体贴的问题。而电商似乎突破了“资源只向都墟市中”的名堂,为边沿群体提供了新的时机,这是一种很主要的赋权。我其时还去了淘宝组织的首届电商峰会,很是激动地看到了互联网的经济功效对许多人生涯的改变。我由此坚定了做这项研究的刻意。
但对一名政治学博士生来说,这并非“清静”选题。我也因此遭遇不少质疑:电商是商业问题,它和政治学的关联在哪?在谁人时间,硅谷与华盛顿还没有很深的交集,政治学界对科技议题也不怎么感兴趣。许多先生善意提醒我,这个项目可能太早、太冒险。由于在谁人时间,阿里还没有在美上市,马云等中国科技巨头在外洋着名度不高,相关研究也缺乏基础。
但很幸运的是,我的导师戴慕珍教授(Jean C. Oi)明确并支持我。她说,虽然她也不确定电商的“政治性”在那里,但她相识中国:在中国,任何涉及商业的征象,背后一定与政治、治理、国家亲近相关。这让我意识到,这个项目不但可以做,并且值得做。
林垚:之后我们也会聊聊你遇到的难题,以及你怎样战胜难题。我们无妨先来谈谈这本书究竟都在讲什么?书中提出的理论究竟是什么?一方面这个起义性的问题是很难做的,需要研究者用差别的要领,去挑战自我。另一方面,它跟主流的看法有差别。在已往,各人展望中国的电商做不起来,由于民间缺乏信任,缺少法治精神的托底等等。可是书中提出了一个很巧妙的视角,得出一个相反的结论:恰恰是由于缺乏了某些工具,以是才给了电商一个野蛮生长的时机。我的先容较量粗浅,照旧请刘先生来睁开先容一下书中的理论。
刘立之:本书探讨的焦点问题是市场制度怎样建设,而中国电商的崛起展现了一条数字化制度生长的路径。
中国电商的乐成背后着实藏着一个悖论:早先,中国并不具备电商生长的理想条件,然而最终的生长速率却远超西方。2000年头,中国电商市场规模很小,生长条件也远不如西方成熟。例如,西方信用卡普及,消耗者网购遇到问题可通过信用卡公司维权;赝品较少,消耗者信任度更高;再加上浓重的消耗文化气氛,许多人曾展望电商最先在西方蓬勃生长。但事实是,在已往20年里,中国电商实现了高速增添,现在已占全球近50%的在线零售额,远超西欧市场。正如马云所说,电商在西方是“甜点”,在中国却是“主食”。
为什么许多人未能预见中国电商的崛起?一个焦点障碍是“信任”的建设。电商是一种高度依赖制度包管的市场形式。与线下生意相比,网购具有更强的“生疏人生意”特征:看不到卖家、摸不到商品,却要先付款、再期待发货。在早期,平台上多是无品牌的小商家,赝品问题严重,消耗者缺乏清静感。一样平常而言,在法治尚不健全的配景下,人们倾向于和熟人生意,而电商却要求在缺乏熟人关系的情形下构建可信生意机制。信任难以自觉天生,唯有制度建设才华为其提供包管。一旦诓骗行为得不随处分,市场信任就会崩塌,生意无法一连。
令人惊讶的是,只管中国是一个后发国家,二十年前面临着与许多生长中国家类似的法治短板,却在短时间内构建出了一个高度依赖制度支持的电商市场,实现了在生长中国家中极为有数的生疏人之间的小额高频、大规模、跨地区生意。那么,这一电商市场合需的制度基础事实从何而来?
我的研究发明,这一制度并非完全由政府直接供应,而是在政府与市场,尤其是政府与数字平台企业的互动中逐步建设起来的。我将这种征象称为“制度建设的外包”(以下简称“建制外包”)——即政府将部分制度建设与执行的功效,通过默许或相助的方法“外包”给平台企业。
在政治经济学中,一个恒久保存的难题是:许多生长中国家之以是难以推动经济生长,泉源在于缺乏成熟的法治系统,而政府短期内又难以建设起强有力的市场制度。中国电商的兴起则展现了一种差别的路径:政府通过“外包”形式推动制度建设,在相当长一段时间内,对平台公司在制度探索与试验中的角色持勉励和默许态度,甚至开展相助。这种外包式制度建设为电商市场提供了基础支持。
典范的制度机制包括:平台担保支付系统、反诓骗机制、便捷退货制度等。这些不但是商业工具,更是维系市场信任的要害制度安排。一旦线上平台的制度系统趋于成熟,国家也可以借助其强盛的数据能力和执行能力,来推进部分执法的实验与落地。
建制外包——一种战略性的行动?
林垚:当我们谈论建制外包时,我们可以思索:国家是战略性地、有意地去外包,照往事后想要收回,但为时已晚?这个历程可能保存部分利益之间的相互推诿:有的部分想要收回,有的部分想要外包,有的部分基础无所谓,或者压根没有注重到这个征象。思索这个问题能资助我们去明确国家的意图或战略,剖析国家在这个历程中饰演的是自动照旧被动的角色。
另一点,外包就意味着一定有一个承包方,刘先生在书内里也提到,原来易趣那么早就进入了中国。2003年,易趣曾试图在中国举行试点,厥后放弃了。作为配景,2003年易趣收购了PayPal,接纳了后者的支付系统。若是其时有一个建制外包的空间,若是我们以为国家允许或者勉励外包,为什么那些外国的平台和金融机构没有去承揽这些营业?最后反而是淘宝这些本土企业最先做这些营业。这背后外国公司机构有什么思量,是由于他们水土不平,不肯意投入本钱?照旧说这些公司以为作为外人,去承包这些营业,会遇到这样那样的阻碍,以是爽性放弃这个市?这中心有没有一些更详细的政策因素,导致了本土企业和外国企业在这个方面的差别选择?
刘立之:这些问题都特殊好。
首先,关于建制外包,我想增补几点。国家最焦点的职能之一是制订并执行规则,通常依赖于执法系统来实现。然而在电商生长初期,执法制度尚不完善,执行也面临诸多障碍,难以有用包管生意双方的权益。在这种配景下,平台不得不构建起一套“私有制度”,以确保条约推行。
例如,平台推出担保支付机制、防诓骗系统,以及“闲鱼小法庭”等在线陪审团制度来解决用户纠纷;其他包管机制还包括“七天无理由退货”、运费险等。这些制度使平台在事实上肩负了制订和执行规则的双重角色。一旦这些制度形成,由于平台在手艺和信息上的优势,它们也成为协助国家执行难以落地规则的主要实力。现在,平台企业已肩负起大宗原本属于公共部分的职能,而这一历程多是在政府默许甚至正式相助的框架下完成的,即我所说的“外包”。已往,人们常将国企与私企的主要区别视为是否肩负国家政策使命,而现在,这一界线正变得模糊:大型私营平台企业也日益成为国家治理职能的主要承载者。
适才林先生问,这种外包究竟是不是有意为之?
我将“外包”分为两种类型。第一种是法理意义上的外包,我称之为“显性外包”,这内里的政府意图特殊显着。由于它涉及政企相助项目的启动,以及条约或战略协议的签署。近年来,包括电商平台在内的种种平台公司,与中央部委、各级地方政府,签署了大宗战略相助协议,这是政府自动将部分职能交由企业肩负的典典范子。例如,向阳警方与阿里相助开发反诈系统,许多平台公司认真的在线羁系与执法事情,实质上也是在与警方相助完成。
值得注重的是,这类执法执行的外包行为,已经逾越了零售或线上市场领域,触及更古板的国家治理领域。例如支付宝与警方联合推出“团圆”系统:一旦有儿童失踪的预警信息,系统会向周边用户的支付宝账户推送提醒,以协助警方寻找被拐儿童。这种相助模式有很是明确的协议安排,将部分执行职能授权给了企业,虽然是有意为之。
别的,尚有一种“默许型”的外包,我称之为“实质性外包”。在这种情形下,国家既未明确授权平台可以肩负某项职能,也未加以榨取。即便平台规则的立异对古板经济系统、既得利益造成攻击,政府通常也选择张望,不着急羁系,默许其保存。 需要注重的是,这种不管,不是政府没能力管,也不是政府缺乏信息,而是政府为了给市场留空间的“战略性不管”(strategic nonregulation)。
这种默许给了平台公司极大的操作空间,使其能在制度空缺地带睁开一系列立异与制度执行的实践。在电商生长的近15年间,平台企业快速壮大,只管陪同着不少争议,例如对实体零售的攻击、赝品问题,包括支付宝和国有银行的张力等等。但从国家层面来看,这着实体现了一种“容纳审慎”的战略性治理思绪:即在制度尚未成熟之际,有意给予新兴业态更大的试错空间,书内里有许多的访谈证据、向导人讲话和新闻证实这种做法是有意为之的。
林先生提到的另一个问题也值得反思:为什么昔时像易趣这样拥有压倒性市场份额(2002-2003年约占七八成)的企业,未能建设起一个电商帝国?阿里最初开办淘宝,着实是一种防御性战略——避免eBay进入中国蚕食其B2B市场。然而短短两年,市场名堂就爆发逆转:资源更有限的阿里反而击败了eBay,使其最终退出中国市场。
在平台经济当中,我们常说先发优势很主要,但在这个语境下面,拥有众多资源、有先发优势的一个外国公司,最后却节节败退。这内里很主要的一点就是是否对中国商业制度情形足够明确。平台公司要有意识地去填补制度的缺乏,这个缺乏就是信任的缺失。
其时eBay接纳在美国的电商模式,由于美国用户大都用信用卡支付,赝品较量少,属于一种相对较量高信任的模式。eBay其时做电商模式的时间,基本就是把西方那一套搬到中国来了,但这套基于高信任基础的模式缺乏以让中国消耗者信任。
阿里作为本土企业,更深刻明确中国市场中信任缺失的问题。为相识决这一要害障碍,它开发了具备担保支付功效的支付宝,包管生意清静。又如,eBay恒久榨取生意双方直接相同,担心用户私下生意导致平台失去抽成时机;而淘宝则熟悉到,建设信任才是促成生意的条件,因此允许用户通过“阿里旺旺”举行交流。这些平台设计看似手艺性的安排,实则有用地回应并缓解了信任赤字。
一些人以为,eBay在中国败给阿里是由于政府的;ぶ饕逭策,以为作为外企,eBay更难获得支付牌照等资质。然而事实上,阿里的支付宝在建设初期同样处于政策的灰色地带,而eBay败给淘宝是在支付宝获得支付牌照之前几年就已爆发的。这批注要害并不在于政策壁垒,而在于两家公司对中国市场的明确迥异。中国本土平台企业更明确信任和制度建设的主要性,从而推动出一套适合本土情形的在线市场制度。
林垚:书内里还详细地讨论了电商的崛起,它对中国政治经济生态的整个影响,包括对央地关系的影响,例如对农村的扶贫起到多着述用等等。能不可先给我们讲一下,电商怎样去介入到央地关系中?在我看来,书中电商研究的政治性,一方面体现在政治制度的建设由平台补足,但与此同时,在更古板的政治关系、在更笔直的央地关系之中,电商也起到了作用。
刘立之:电商不但是对实体商业的替换,更是一种天下性的商业协调机制。古板上,中国的商业运动深受地区限制,企业在那里谋划就受制于外地的规则与地方政府。中国并非一个统一市场,而是由多个地方市场组成,每个地区的政策和文化配景各异。然而,电商的兴起突破了这种地区割裂:无论生意双方身处何地,只要举行线上生意,便自动纳入一套统一的平台规则系统。举例来说,买家可能在上海,卖家则位于江苏的某个墟落,双方却能基于相同规则完成生意。
这一跨区域生意系统对协调机制提出了极高要求。中国的治理体制以“政治集权、经济分权”为基本特征,中央制订政策偏向,地方政府认真执行和细化。在电商兴起之前,大大都生意、生产在外地举行,能够卖到天下的企业是少数。然而,电商让无数中小商户和个体谋划者也能加入天下生意。相比之下,电商让无数中小商户和个体谋划者得以加入天下生意。据统计,天天有2亿至3亿个包裹在路上,背后对应的是大宗跨省、去中心化、金额较小、但频次极高的生意行为——可以想象地方政府要羁系这些生意很是不易,由于它需要差别地方政府之间有很是多的协作,而这种协调机制现在还不完善。
以纠纷处置惩罚为例,线下生意纠纷往往因生意双方同处一地而便于处置惩罚。但当电商生长之后,许多卖家和生产商品的工厂基础就不在一起,他们只需要一部手机、一个账号就可以去联系工厂。现在的生意,只要把买方信息给到工厂,然后就可以直接从工厂发货。这就导致消耗者和生产者,尚有卖方不在统一个地方,而这样的生意时时刻刻都在爆发,这就导致纠纷特殊难以解决。这种疏散、异地的生意模式使得古板地方司法和行政干预手段面临挑战。以杭州余杭法院为例,因阿里总部设于外地,电商初期的大宗纠纷集中于此,显示出区域执法资源与天下性市场间的错位。这也意味着,平台企业肩负了大宗的治理职能。
在调研历程中,我还注重到平台公司的“强势职位”。与古板实体企业(如房企)高度依赖地方政府差别,平台公司因其资产的虚拟性和高度流动性,具有更强的议价能力。它们可以在多个地方政府之间谈判,争取更优政策支持。例如在开展扶贫相助时,平台往往会向地方政府提出前置条件,如提供土地、衡宇、培训资源等。这种互动更像是商业谈判,而非古板意义上的政企关系。
电商的兴起也重塑了央地关系。一方面,小卖家“上线”后,对地方政府的依赖显著镌汰,不像实体店一样那么依赖土地、执照等地方资源,也无需门店和马上库存。相反,他们更依赖平台提供的流量、支付系统、物流与客服支持。另一方面,平台拥有的海量数据资源也在一定水平上缓解了中央政府的信息劣势。例如,某大型平台曾与国家统计局相助,基于一篮子在线商品价钱体例“网络版CPI”,为宏观调控提供数据支持。
执法制度也随之爆发厘革。陪同着电商生意纠纷的激增,原外地方的问题可以地方解决,当电商形成一个统一的天下大市场之后,对天下统一治理机制的需求愈发迫切,“互联网法院”由此应运而生。生意双方或其他纠纷主体可以在线举行远程庭审,在短时间内完成审理。这一制度立异在早期也获得了平台公司在手艺与流程设计上的支持。在某种意义上,平台不但是制度的顺应者,也是制度立异的起劲推动者。
林垚:从这点上能看出差别的国家一些共通的经济趋势,这几年硅谷的某些至公司、平台公司相关于地方政府的权力也很大。亚马逊就曾果真体现要在几个都会里选一个地方建客栈,问政府要不要来招标,给亚马逊提供税务优惠,最后选了一个为它提供最多优惠的都会。这些头部至公司、平台公司在地方政府眼前似乎都是那种“膀大腰圆”的形象。
刘立之:是的,着实通过平台公司提供治理,既有利也有弊。要害在于,这套“私有制度”的质量高度依赖于平台之间是否保存良性的竞争,而非一家独大。
平台经济具有显着的网络效应特征。作为双边或多边市场,平台的焦点不在于销售特定商品,而在于增进用户一连生意。买家越多,吸引的卖家也越多;卖家越多,又会吸引更多买家,从而形成自我强化的增添机制。一旦某个平台形陋习模优势,它往往很难被替换,并可能一直扩张。
然而,平台一旦做大,就容易缺乏制衡机制。例如,它可能对用户和商家举行差池等压榨,如强迫卖家在本平台提供最低价钱,限制其在其他平台上的定价权,这已组成对市场竞争原则的破损。由此可见,平台主导的“建制外包”虽能填补治理空缺,但若缺乏羁系和竞争情形,其自己也可能成为新的问题源头。
因此,作为一种治理模式,建制外包也需要在国家有用羁系下运作,使平台之间的相互竞争处在一个良性的状态,才华实现制度立异与公共利益的平衡。
林垚:这也呼应了你在书的最后部分提到的,在已往的五年内里,国家试图把这个建制外包往接纳一点,但最后又开放了一些,这是一个一直校正的历程。2020年后,国家出于种种思量,试图把平台的一些权力往接纳。平台做大了以后,就有垄断性,它的权力会爆发负面效果,带来包括侵占数据隐私,压榨小商家等等。这个时间国家要选择脱手纠偏。
但在已往几年内里,我们会看到有一种反资笔器义的呼吁。那么在政策层面,究竟是这种呼吁促使建制外包被国家收回,照旧由于先泛起种种问题,让越来越多的人以为平台应该被限制?
刘立之:着实建制外包一直都保存。在2020年羁系宽松的阶段,平台公司就拥有较大的制度立异空间;2020末至2023年中期则是强羁系时期;而现在,羁系有所松开,进入所谓的“常态化羁系”阶段,强调“稳预期、增信心”。无论是此前、时代照旧之后,建制外包从未中止,区别主要在于外包的规模与领域有所调解。好比现在在金融领域,国家可能更审慎一点。
事实上,履历强羁系之后,建制外包不但没有削弱,反而在某种水平上越发制度化。越来越多的平台公司以“显性外包”的方法——通过与政府签署协议、在法理框架下明确其治理职责——加入到国家治理中。一方面,平台希望通过这种方法向政府证实自身在公共事务中的起劲作用;另一方面,政府也逐步熟悉到,平台在手艺能力、数据资源与用户笼罩面上的奇异优势,是推动有用治理的主要工具。现在面临一些经济羁系问题,国家会委托让平台公司举行处置惩罚。
与此同时,一些法学学者的研究指出,许多平台公司在签署此类协议时,希望加入“避风港”条款,即在推行历程中如泛起无意违规或违法行为,可以获得一定水平的宽免。这实质上是一种容错机制,有助于降低平台在肩负公共职能时的合规危害。
从更大的视角来看,羁系与外包着实是统一枚硬币的两面。政府之以是允许平台生长,某种水平上是对自身羁系能力的自信。羁系不但是对平台行为的约束,也是在外包基础上确保其不偏离国家政策目的的主要手段。因此,在我看来,羁系与外包之间并不保存冲突,反而相辅相生。
关于羁系的动因,它往往同时包括意识形态上的小心与经济理性的考量,两者交织,很难截然分清。前者体现在对私营平台权力膨胀的担心,甚至泛起“平台公司应国有化”的声音;后者则包括数据清静、市场公正、反垄断等问题。这两类因素交织在一起,难以完全剥离。但前者——关于私有资源的小心——应该说是一直保存的,纵然在平台公司降生之前也保存。而现实的羁系行动,则更多是在平台规模一直扩张、与经济理性相关的结构性问题——如数据垄断、市场失衡等——进入公共视野之后才逐步睁开。因此,从动因来看,经济理性无疑是推动平台羁系的要害因素。
平台羁系的难点在于怎样掌握标准。一方面,平台制度立异自己需要一个宽容的政策情形和试错空间。以支付宝为例,其早期生长充满不确定性,但政府并未一最先就榨取第三方支付,而是给予其探索空间,最终揭晓支付牌照,体现出制度的容纳性。这种允许试验的情形,对勉励平台立异至关主要。
但另一方面,若是平台权力缺乏有用约束,也可能带来市场失灵和治理危害。未来的要害,在于怎样在控制平台负外部性的同时,不抑制其制度立异能力。这种平衡,对平台治理自己,以及国家治理系统的现代化转型,都是至关主要的。
电商崛起怎样影响农村经济
林垚:书中另一个有趣的视察是,电商崛起后对农村经济,以及农村家庭福利造成的影响。你提出了一个很是新颖的结论,关于究竟谁在农村内里富起来了,谁获得了电商经济的利益举行了细分。能不可详细谈谈这部分研究?
刘立之:农村电商是我一最先对电商感兴趣的缘故原由。其时我去山东湾头县做调研,这个村位于黄河的入?,土地极其盐碱化,耕作很是难题。外地人就用一个湖边的蒲草、柳条作为原质料做草柳编,在线下举行售卖,但市场很小。或许在2006、2007年,有一些村内里出去的大学生最先在线上卖草柳编,很快致富。村民们纷纷效仿,整个村子都富起来了,村里甚至泛起了很是多的电商广告。
我印象最深的一次访谈,是在春节物流停运的时间,在寒风凛凛的大街上采访一个卖鱼的大爷。卖鱼是他的老本行,物流停了他就回去卖鱼。而他之以是做电商,是由于他的儿子开了一个网店,他帮儿子做客服。最神奇的一点是,虽然大爷不太说通俗话,但却会拼音打字。他做电商前历来没有用过手机和电脑,以是输入都是“一指禅”:靠一根手指打字。
包括我其时还去徐州的春风村,这个村是做垃圾接纳的,以前较量贫困。村里有个年轻人在外地打工,在上海进了宜家的家具店,发明这种拼装的家具很简朴,在村里也能做,若是卖到线上说未必能生长。效果他回到村内里,想找一个木匠,没想到村里没有做家具的木匠,最后找了一个做棺材的最先做家具。谁料这一下增进了整个村子的经济,现在村里电商生长很是好。
在这些地方,电商要么是把一个线下的市场、工业卖到网上,要么就是从无到有地创立了一个外地的行业。原来有一种说法,农村是一种信息孤岛,产品很难卖到天下市场。但电商为他们提供了一个市场准入的入口,很快各人都富起来。
已往,中国也在实验许多扶贫的方法,也提出过电商扶贫。电商扶贫很主要的一点,就是把电商引入到宽大的农村地区。地方政府乐于促成这个项目,由于这可能是一个很好的农产品销售渠道,甚至可能让一些在外打工的人回到村里去。平台公司也想推进这一项目,由于电商在都会内里已经触顶了,而中国有这么多的农村生齿,若是能卖到农村去,也是一个很大的市场。
基于这些情形,我们其时就想,这些由于电商致富的村子可能很特殊,好比自己有创业带动人,或者生产适合在网上卖的产品。但绝大大都农村地区不具备这些特殊条件。那么若是把电商引入到一个通俗的农村地区,能不可爆发同样的效益,能不可复制那几个村子的乐成履历?也就是说,从普遍意义来说,电商下乡事实能带来什么样的经济效应?
谁人时间阿里巴巴在做一个叫“千县万村”的妄想,妄想是在三至五年内投资100亿元,建设1000个县级运营中心和10万个村级效劳站,把电商引入中国的10万个村。10万个村占到中国所有行政村的六分之一,数目很大。
在这项研究中,我与相助者接纳了经济学中最为严谨的评估要领之一——随机比照试验(RCT)。这是现在权衡某一行为或干预是否有用的标准要领。
我们在100个墟落中随机选取了试验组和比照组各一组,这两组在生齿结构、初始经济生长水一律方面基内情当。我们随后在试验组中推动电商接入,而比照组暂时不予接入(虽然,出于伦理思量,一年后所有墟落都会被接入)。若是试验组在接入电商后,村民的福利、生意行为等爆发了显著转变,而比照组没有类似转变,那么这些差别就可以归因于电商的引入。
那么,其时是怎样在村里“接入”电商的呢?以阿里和京东为例,它们在村里设立了一个电商效劳站,外寓目上去像一家实体店,但店里并没有太多商品。主要设置是一台电脑和一个显示器。村民可以走进效劳站,由一名受过培训、返乡的大学生协助他们操作电商系统。为什么要这样设计?由于平台意识到,农村电商推广难题的焦点缘故原由在于基础设施和数字手艺的缺失。许多村民既没有在线支付账户,也不相识网购或网销的流程。因此,需要一个“中心人”来资助他们完成操作,并在历程中学习怎样生意,从而真正融入数字经济系统。
这个电商效劳站除相识决信息问题,还解决了物流问题。物流接入是电商下乡的要害。我其时做了一些调研和访谈,发明在接入电商之前,农村地区基本未被商业快递舷笼罩,主要依赖古板的邮政系统。许多偏远地区若是收到包裹,往往只是收到一张邮政的通知单,通常半个月或一个月才发一次,让村民去就近的县城或州里自取,包裹并不会送货上门。与此同时,商业快递公司由于订单量有限,也缺乏将效劳延伸到农村的激励。因此,要真正让农村接入电商,不但需要设立效劳站点,还必需让物流真正“进村”,确保农民在网上下单后能实现送货抵家。
以是我们研究当中所说的在试验组村引入电商,指的就是在这些村建设电商效劳点,而这个效劳点同时解决了信息和物流的问题。
这项试验一连了约莫一年。第一个主要发明是在“买”的方面,电商带来了消耗的平权。对许多村民来说,福利的改善来自于他们突然可以在线上买到更多、更自制、质量更高的商品。我们发明,在加入试验的100个墟落中,平均约有14%到15%的村民因使用电商而获得了显著福利——简朴来说,就是用同样的钱可以买到更多、更好的商品。
这14%究竟算不算多,很难简朴下结论。但可以确认的是,这部分人确实通过电商获得了原先在外地买不到的商品,电商施展了要害作用。然而,由于这些墟落普遍贫困,生齿外流严重,许多电商使用者现实上已经外出务工,留在村里的多收人和儿童,他们的消耗能力较弱,使用频率也较低。
另一个相对令人失望的发明是在“卖”的方面没有视察到显著效应。现实上,无论是地方政府、阿里巴巴,照旧国际组织,甚至其他国家,都对农村住民通过电商卖货的征象寄予厚望——他们希望农村老人能够转型为电商卖家。但这种情形很是有数。
厥后我意识到,这背后着实涉及更深层的问题:农村与都会之间的差别不但仅在于市场准入或生意时机,还包括教育、人才储备等基础能力的系统性不一律。只管电商能提供市场准入,但要真正让农村住民实现“能卖”,电商之外还需要配套一整套支持效劳。例如,近年来一些平台推出了农产品直播带货的营业,这是一个很是主要的生长偏向。但直播也有一定的局限,农产品由于其非标准化特征——好比:一个西瓜甜不甜,消耗者在线上很难判断——也很难像标准商品好比衣服那样实现规;。
以是总结而言,电商带来的消耗平权是最直观的福利,但在“卖”的环节,农村面临的障碍仍然很大。
林垚:农村内部由于文化资源或各方面的差别,导致它作为卖方使用电商的能力和意愿和都会有所差别,最后我们会在农村内部视察到一种类似阶级分层的征象。我较量好奇,物流是不是生长农村电商的须要条件?
刘立之:是的。我们通过试验评估了农村电商是否能够带来福利,以及福利爆发的主要机制。
详细来说,我们关注的焦点问题是:电商带来的福利,事实是通过电商效劳站作为信息渠道(information channel)实现的,照旧通过解决物流问题(logistics channel)实现的?为了回覆这个问题,我们较量了两个差别类型的墟落:一类是在设立电商效劳站之前就已接入物流的墟落;另一类则是在设站之前尚未有物流笼罩的墟落。关于前者而言,电商效劳站主要起到了信息增补的作用;而关于后者,效劳站则代表了信息和物流双重渠道的引入。
较量效果显示,物流是带来福利的要害因素。我们发明,最偏远、原本物流条件最差的墟落从电商接入中受益最大。这批注,电商在改善原本被边沿化的农村地区方面施展了显著作用,从而在一定水平上缩小了村与村之间的生长差别。
但若是回到适才所提的“阶级分解”问题,情形又有所差别。虽然电商缩小了差别墟落之间的不一律,却在一定水平上加剧了墟落内部的不一律。在墟落内部,更年轻、收入更高、受教育水平更好的群体更容易使用电商、从中获益;谎灾,只管时机是一样的,只有一些特定的人群才华使用好这个时机。
林垚:在物流和信息效劳站的建设方面,平台和地方政府是否有相助推动建设的实验?地方政府的基础设施建设施展了怎样的作用?
刘立之:地方政府在推动基础设施建设方面施展了要害作用。例如,“村村通”等工程显著改善了交通条件,使获得2000年月中期,中国凌驾90%的墟落实现了通路。同时,许多墟落也在这一时期接入了电话网络。只要有电话线,就可以实现拨号上网——虽然网速较慢,但已足以支持客服等电商的基础操作。
别的,地方政府在电商下乡的历程中也提供了多方面的支持。例如,提供用于仓储的土地、衡宇及装修,一些地区还给予物流津贴,并起劲举行电商宣传推广,例如通过农村墙体广告等方法,增强农民对电商的信任和接受度?梢运,平台公司是电商下乡的主要执行者,但地方政府则提供了要害的支持土壤。
林垚:最后一个问题,在研究者看来,你研究的问题很难,去获取数据,包括去做访谈,都可能会遇到许多的阻碍。那么你在研究的历程中,有没有哪些特殊难题的地方,厥后是怎么解决的?
刘立之:我在书的序言内里写过,许多人以为写书像一个漫长的旅程,但旅程意味着你知道终点在哪儿。可是我其时的研究特殊像一次冒险,由于我不知道终点在哪儿,也不知道能不可抵达。十年前最先做电商研究时,相关文献很是希罕,数据掌握在平台公司手中,而我一最先也并不熟悉电商行业的任何人。那时间的我,就像一只无头苍蝇——充满热情,却毫无偏向。
对我而言,虽然这个征象很是吸引人,但一切都是问题——甚至连我的主要研究问题是什么,都是个问题。我只是有一种直觉:这个征象现在很主要,未来会更主要。
于是,我花了一年多时间走访了大宗墟落,做了大宗调研,纪录了许多故事,对这个征象有了较量深入的明确。若是只是做定性研究,这些质料可能已经足够了。但我的博士项目要求举行基于数据的实证剖析,我自己也希望能用数据做出更严谨的经济学测试。然而,其时最大的障碍就是缺乏数据,我一度因此想过放弃这个研究。
另一方面,北美学术市场竞争很是强烈。我其时并不确定是否能够顺遂完成这个研究项目,纵然完成了,这个“非主流”的选题是否能资助我找到教职也充满不确定性。正是在谁人阶段,我最先真正明确,为什么这样一个显着很有趣的征象,其时研究文献却很少——由于它太新,且着实太难做。那段时间我确实摇动过,也曾思量换题,甚至以为自己能力有限,可能做不出来。
之以是最终没有放弃,一方面是我逐渐意识到,所有研究要领的意义,都应效劳于真正值得回覆的问题。我不想做一个虽然能产出大宗数据、能揭晓论文、甚至有助于找事情的项目,但却不是我真正体贴的问题。
另一方面,只管这个研究历程很是难题,却也让我感应由衷地兴奋。好比我至今仍记得谁人用“一指禅”打字的大爷,尚有在野外中遇到的许多人,他们的故事至今仍让我深受触动。我会以为:这才是我真正想研究的工具。于是其时就对自己说——要再坚持一下。
厥后我也意识到,早期的野外履历虽然没有直接带来可用数据,但却是整个研究中极为主要的一部分。人生没有白走的路。那段野外事情虽然外貌上对研究“产出”资助不大,但却让我真正明确了电商这一征象,也让我对自己的研究建设起信心。同时,这段履历也让我与从业者之间建设了信任,最终促成了他们愿意加入试验。
就像林先生适才说的,这个研究着实很是难做W防纯,它之以是能够顺遂完成,确实需要一点运气,但更主要的是需要坚持。
From Click to Boom: The Political Economy of E-Commerce in China,Lizhi Liu,Princeton University Press,2024.10
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二是培育帮助小集镇。要加大投入,搞好集镇基础设施配套建设,各州里要至少妄想建成一条树模街、一个专业市场、一个小游园,完善集镇功效。要鼎力大举生长集镇经济。各州里要驻足外地优势,培育特色支柱工业,指导吸纳农村生齿向小集镇集中,以工业和生齿的群集推动集镇生长,培育壮大特色小集镇。要继续开展星级集镇的建设运动,各星级集镇要在原有基础上上档升级,力争有1—2个州里进入省重点镇行列。要以“文明新村”建设为载体,增强中心村建设,在搞好州里建设整体妄想的基础上,加速墟落建设妄想,做好部分中心村的建设结构妄想,指导周围自然村向中心村适度集中,推进墟落脏乱差治理,加大绿化美化力度,显着改善村容村貌。各州里要力争建设1—2个文明新村的样板。三是加速公路建想程序。前天,市委、市政府刚刚召开了全市农村公路建设事情聚会,总结了去年的效果和履历,表扬了一批先进单位和小我私家,研究安排了今年农村公路建设事情,明确提出“村村通工程”建设使命5月尾大头落地,9月尾周全完成的目的。而我县现在仍有〓〓个行政村欠亨公路,有40个行政村欠亨油(水泥)路,农村公路“村村通”需建设里程有〓〓公里,使命依然沉重。今年,我们妄想安排建设公路总里程〓〓公里;其中干线公路〓〓公里;县乡国债公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里,解决〓〓个行政村通油路问题,所有实现“村村通”建设使命。为此,要重点抓好三个方面事情:〖HTSS〗其一,〖HTF〗统一头脑,进一步提高熟悉。加速农村公路建设,既是周全落实科学生长观的一定要求,也是推进建设社会主义新农村的主要内容;既是改善农村生产和生涯条件,生长农村经济、解决“三农”问题的条件,也是增添农民收入的有用途径;既是扩大内需、拉动经济增添的主要行动,也是增进经济社会周全协调可一连生长的主要条件;既是构建便捷、通畅、高效、清静的〓〓〖HTSS〗其二,〖HTF〗立异筹资要领,落实建设资金。今年,省政府已将“村村通”津贴资金统一提高到每公里津贴10万元。各人一定要抢抓机缘,加速建想程序。但凭证省市建设水泥路标准,经预算每公里不含税造价至少16万元,每公里尚有6万元缺口需由墟落自筹解决。各州里要一直立异事情机制,刷新事情要领,施展墟落投入主渠道作用,千方百计解决资金筹措问题,包管工程资金在3月尾以前所有足额上缴县财务专户。要实验社会捐资,通过差别渠道、接纳差别形式,鼎力大举宣传上级出台倾斜的政策,进一步引发修路热情,充分发动在外事情职员、务工做生意职员和社会各界为公路建设捐资着力。县直单位要开展对口帮扶运动,起劲与难题村举行“结对子”帮扶。要探索新形势下做好群众事情的新要领,启动下层民主程序来举行资金筹措。指导群众自愿捐资投劳。要起劲争取上级项目资金。发改委要继续向国家、省争取国债和以工代赈等项目资金;交通部分要增强与上级主管部分的联系,起劲争取通达工程、危桥加固、清静包管工程等多项津贴资金;农办要进一步加大向国家、省争取扶贫资金事情力度,更好地支持用于农村公路建设。〖HTSS〗其三,加速工程进度,确保使命完成。要接纳得力步伐,及早安排,认真组织,迅速掀起农村公路建设热潮。干线公路S244镇王线王集至王庄二级油路遗留工程,扫尾事情要在6月尾前所有完工;完成景观路的建设使命,6月尾前要交付使用;完成景观路老白河桥的施工使命,8月尾前要交付使用。县乡国债公路建设歪施路、县城—樊集、五星—溧河三级油路改建工程要在6月30日前完成;开工建设王庄—新甸铺三级油路改建工程,8月尾前完工。村村通工程要求各州里要在3月30日前开工,必需在5月尾前所有完成施工使命。8月初县里将举行初验,确保9月份顺遂通过省、市周全验收。其间县委、政府将组织督查组对项目进度、质量和资金落真相形举行周全督查。〖HTSS〗另外,要严酷手艺标准,增强项目羁系,落实质量责任制,确保工程质量。要加大对县乡公路的养护投入和治理,凭证县道县养、乡道乡养、村道村养的原则,包管县墟落公路都有养护责任单位和责任人,使已修建的农村公路不失养。今年省市要研究出台农村公路养护治理步伐,县里也将制订详细的实验。要坚持齐抓共建,优化施工情形。各州里、县直有关部分要起劲给予明确、支持和配合,认真搞好组织协协调效劳事情,扎实做好公路建设用地和采砂取土及拆迁事情,为农村公路建设创立宽松的外部情形。要进一步强化事情责任,实验目的治理,严酷赏罚兑现,确保农村公路建设各项目的使命圆满完成。
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