微软封闭邮件事务让欧洲陷入数字恐惧

克日，美国微软公司封闭位于荷兰海牙的国际刑事法院首席审查官卡里姆·汗的电子邮箱账户，令法院事情陷入杂乱。此事在荷兰以致整个欧洲引发高度关注，被视为针对欧洲数字主权的“严重忠言”。

事务导火索是美国总统特朗普因阻挡国际刑事法院对以色列和美国睁开视察，于今年2月对国际刑事法院实验制裁，宣称要让相关职员“支付价钱”，微软随后封闭了卡里姆·汗的电子邮箱会见权限，导致其无法吸收和审查邮件。海牙一名高级公务员说：“该事务在政府各级都敲响了警钟。”

荷兰中央银行行长克拉斯·克诺特日前体现，荷兰的银行、企业、政府机构在云效劳方面严重依赖亚马逊、谷歌和微软等美国公司，在荷兰以致整个欧洲，对美国科技企业的高度依赖已组成国家清静隐患。荷兰审计法院今年1月宣布的报告指出，凌驾一半荷兰政府效劳都运行在美国控制的云系统上，其效劳一连性“保存严重危害”。

特朗普重返白宫后，全球政治经济名堂再次震荡。特朗普政府不但出台高额关税政策引发全球规模内普遍不满，同时也对全球数字科技治理和工业生长形成滋扰，其中于2023年形成的《欧盟-美国数据隐私框架》（DPF）这一美欧数字经济相助基础面临亘古未有的；；诙蕴乩势照府政策不确定性的深刻担心，欧洲正提倡一场数字主权守卫战，以加速数字战略自主，挣脱对美国云效劳的依赖。

今年1月，白宫突然要求美国国会自力机构“隐私权与公民自由监视委员会”（PCLOB）的三名民主党成员告退，导致这一要害机构陷入瘫痪。该机构在DPF中饰演着焦点角色，欧盟将其视为美国数据；ぴ市淼闹饕。现在，这份“包管”已经名存实亡。

“这就像拆掉了屋子的承重墙。”奥地利互联网信息清静活感人士马克斯·施雷姆斯谈论说，“特朗普政府用一纸下令就摧毁了我们花了数年时间建设的信任基础。”在DPF形成之初，施雷姆斯就曾品评这份数据跨境流动支持协议有诸多瑕疵，其中美国方面基于国家清静等理由接纳的行动可能会对欧洲公民的隐私和数据权力造成损害，但美方并未提出实质性的调解步伐。

以后的连锁反应更令欧洲担心。2月，特朗普签署行政下令，将美国联邦商业委员会（FTC）等自力于白宫的机构纳入白宫绩效审核系统。FTC是DPF的焦点执行者，认真监视美国企业遵守欧盟数据；す嬖，一旦其自力性受损，跨境数据流动将失去执法基础。微软封闭电邮事务更是展现了欧洲数字基础设施中一个要害断层——只管大数据由欧盟境内的数据中心托管，但其运营依然由美国公司控制，因此仍受美国司法权影响。

面临这样的危害，欧友邦家并非后知后觉。德国明确表达了担心，荷兰议会也在今年3月通过了八项数字主权议案，立法者虽未直接点名特朗普，但在议会辩说纪录中，“美国羁系政策的不确定性”被高频次援引为立法动因。这些议案不但要求政府逐步脱离对美国科技公司的依赖，还妄想投入专项资金建设本土云盘算基础设施。

市场的反应则越发迅速。德国DataMast咨询的调研数据显示，凌驾半数的欧洲中大型企业已将“云战略重构”列为年度优先事项。瑞士Exoscale公司CEO透露，其丹麦客户明确要求将数据迁徙至欧洲平台，“比起效劳器响应速率，他们更在意司法统领权简直定性”。医疗数据领域，Medicusdata公司70%的新客户条约明文划定命据必需驻留欧盟境内，且不得委托任何关联美国司法系统的第三方存储。

在这样的配景下，欧洲手艺生态的“内卷式自力”已经启动。德国、荷兰和比利时的政府部分正联合推动一项“欧洲主权云标准草案”，首次将“司法不可侵性”与“运营本土化”并列为焦点采购标准。

特朗普政府的系枚行动，实质上正侵蚀DPF的信任基石。欧洲政界和企业界的连锁反应则展现这样的现实：手艺修补难以弥合制度性裂痕。若双方无法在政治不同中重修共识，跨大西洋数据流动系统或将面临更深的战略脱钩，其影响将远超隐私领域。至于这种脱钩是否可逆，将取决于接下来美欧之间能否在不稳固的政治周期中重修某种跨境制度信任。

（作者划分系复旦大学生长研究院副研究员、复旦大学生长研究院研究助理）

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